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El Municipio de Tiquipaya fue el escenario de la visita de la delegación de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia al proyecto “Impulsando el dialogo colaborativo para la gestión de recursos hídricos y el manejo integral de cuencas (GIRH/MIC) en el municipio de Tiquipaya”, implementado por KURMI – ADSI en el marco del proyecto DAC: Dialogo y Apoyo Colaborativo

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La iniciativa busca fortalecer el ejercicio de roles y funciones del Organismo de Gestión de Cuencas de Tiquipaya (OGC), en cuanto a la gestión estratégica del diálogo, la coordinación y la colaboración con los actores sociales e institucionales público, privados y académicos, para impulsar la GIRH/MIC como estrategia de prevención y reducción de desastres, aprovechamiento sostenible del agua y el fortalecimiento de la resiliencia frente al cambio climático. 

En 2018 y 2020, el desequilibrio de las cuencas hidrográficas, principalmente la cuenca Taquiña, generó desastres por inundación y mazamorra que afectó a la población urbana de la cuenca baja y puso en evidencia la poca comunicación entre las comunidades indígenas campesinas y las organizaciones barriales urbanas, así como, la descoordinación de las instituciones públicas.

El proyecto implementado por KURMI – ADSI ha coadyuvada a la articulación de los actores sociales e institucionales, utilizando el diálogo como herramienta fundamental.

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“Tenemos un avance importante en el tema de diálogo. Hemos impulsado espacios de articulación, no solo con actores del Estado y la Academia, sino también entre los habitantes y organizaciones sociales. Eso, a futuro, permitirá impulsar una gestión y manejo integral de estas cuencas”, comentó Ricardo Cox, Director de Kurmi.

Virginie Poyetton, Encargada de Operaciones de la Cooperación Suiza para America Latina y el Caribe; Lars Büchler Encargado para América Latina de la Cooperación Suiza; Ueli Mauderli, Jefe de Cooperación; Mila Reynolds y José Luis Pereira, Oficiales Nacionales de Programa y José Luis España, Director del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo, fueron parte de esta visita de campo que evidenció la importancia de generar espacios de diálogo y trabajo articulado para dar soluciones a los problemas del desarrollo.

“La visita nos ha dado un panorama amplio sobre el avance que tiene el proyecto y los procesos de diálogo y concertación que se están gestando en los diferentes niveles. Por un lado, la plataforma social que articula a las cuencas media y alta, donde se concentran principalmente comunidades indígenas y campesinas con las OTB de la cuenca baja, considerada área urbana. Por otro lado, hemos evidenciado que hay una voluntad y un avance para conformar una plataforma interinstitucional que permita alcanzar los resultados esperados”, afirmó José Luis España, Director del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo.

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Durante el encuentro, la delegación tuvo la oportunidad de conocer con mayor detalle el proyecto implementado por KURMI – ADSI y ver en campo los avances alcanzados y la relevancia de los procesos de diálogo para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos y el Manejo Integral de Cuencas.

“Si no hablamos y no nos escuchamos nadie se hace cargo de los problemas. Ahora reconocemos la importancia de trabajar juntos entre las comunidades y también con las universidades y el gobierno. Si lo logramos, nuestra vida será diferente”, comentó Benjamín Vargas, comunario del Sindicato Agrario de Laphia.

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ONG, Fundaciones y Colectivos Ciudadanos generan alianzas para trabajar hacia un desarrollo inclusivo

Diez organizaciones de la sociedad civil participaron de dos jornadas de intercambio de experiencias y aprendizajes en el Encuentro Nacional “Diálogos que Construyen” del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo de la Cooperación para el desarrollo de la embajada de Suiza en Bolivia, en alianza con la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional, implementado por Solidar Suiza.

 

 

ONG, Fundaciones y Colectivos Ciudadanos de 5 departamentos del país compartieron los principales avances de la implementación de sus proyectos en las áreas de Gobernabilidad, Desarrollo Económico y Cambio Climático y Medio Ambiente. Asimismo,  generaron alianzas para enriquecer su trabajo y contribuir de manera articulada a un desarrollo   inclusivo y sostenible.

Fundación Valles, Uri Gese, Proceso, Famisal, Prometa, Líder, La Red AIPE, MIGA y los colectivos ciudadanos ProPacha y Warmi.Red acordaron compartir conocimientos y estrategias para potenciar y mejorar su visibilidad en las redes sociales, aprovechando el conocimiento y experiencia del colectivo ProPacha, MIGA y la Red AIPE. También, la organización Familias Saludables (FAMISAL) puso a disposición su metodología de formación de redes que está siendo utilizada en la construcción de la Ley Departamental de Cochabamba de Desarrollo para la Primera Infancia. 

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Los espacios de reflexión conjunta fueron un punto fundamental del Encuentro, en el que las organizaciones socias del Proyecto DAC intercambiaron opiniones y criterios sobre el rol que juegan las organizaciones de la sociedad civil, la importancia incorporar el enfoque de gobernabilidad en los procesos para que diversos actores trabajen de manera articulada, incluir el enfoque de género en los proyectos que ayuden a reducir las brechas de desigualdad e identificar los desafíos a futuro.

Los nuevos contextos y desafíos de la coyuntura nacional fueron identificados como oportunidades para que las ONG, Fundaciones, Redes de ONG y Colectivos Ciudadanos puedan generar propuestas desde la innovación y contribuir a dar solución a los principales problemas del desarrollo.

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Destacaron la necesidad que tienen las organizaciones para replicar el Modelo DAC de Fortalecimiento Organizacional, a través de los diferentes espacios de capacitación, aprendizaje horizontal y fortalecimiento de capacidades, para que las intervenciones y proyectos puedan tener el impacto que se han propuesto. 

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Primer Encuentro Interinstitucional de Análisis y Reflexión sobre la aplicabilidad del Modelo Piloto de Gobernanza Inclusiva en el Municipio de Sucre

En la modalidad de taller de trabajo compartido se produjo el Primer Encuentro Interinstitucional dirigido a líderes de opinión de la sociedad civil —periodistas   y activistas sociales— con el fin de generar un espacio de reflexión y análisis sobre la gestión y aplicabilidad del “Modelo Piloto de una Gobernanza Inclusiva en el Municipio de Sucre: Pacto Ciudadano”

Con la presencia y participación de importantes actores sociales, representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil, periodistas, activistas y demás líderes de opinión del Municipio de Sucre —en el salón auditorio del Hotel Independencia de la Ciudad  de Sucre, en fecha 22 de septiembre, entre las 9:30   y 12:00— se desarrolló el Primer Encuentro Interinstitucional de retroalimentación, análisis y reflexión sobre la aplicabilidad y gestión del Modelo Piloto de Gobernanza Inclusiva en el Municipio de Sucre: Pacto Ciudadano (MPGIMS).

Como es de conocimiento público, el MPGIMS, que se encuentra en plena etapa de implementación, es una importante acción que corresponde al proyecto marco Diálogo y Apoyo Colaborativo de la Cooperación Suiza en Bolivia —suscrito entre Solidar Suiza y el Instituto Politécnico Tomás Katari, IPTK— que busca contribuir a la articulación y reconstrucción del tejido social de la sociedad civil en su conjunto en promoción de una gobernanza participativa e inclusiva para la elaboración de agendas compartidas de desarrollo y una mejor relación de complementariedad entre la sociedad civil y el sector público.

El objetivo central, del indicado proyecto, es el de construir y gestionar un Modelo Piloto de una Gobernanza Inclusiva, participativa, en el Municipio de Sucre con incidencia en el Plan Territorial de Desarrollo Integral del Municipio de Sucre – PTDI y en la construcción de la Agenda del Bicentenario en Sucre. Por lo que deberá Impulsar el ejercicio ciudadano hacia una democracia participativa que procure una gobernanza inclusiva a partir de la construcción de un espacio de diálogo colaborativo y de creación de agendas de interacción colaborativa, con enfoques de género, generacional, inclusividad e interculturalidad en la ciudad, correspondiente a la tuición del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre – GAMS.

A esta parte, la implementación y gestión del MPGIMS, ha generado importantes espacios de intervención participativa ciudadana llegando a ser parte del proceso de elaboración y construcción colectiva del PTDI y de la proyección de la Agenda del Bicentenario en el Municipio de Sucre.

A momento en que el PTDI fue concluido, en el marco de las características de participación ciudadana reflejadas en el Modelo en cuestión, y luego de ser enviado, por las autoridades competentes del GAMS a instancias del Ministerio de Planificación y su respectiva retroalimentación y aprobación por parte del Estado Plurinacional, corresponde, a la fecha (para los fines del Proyecto), generar niveles de concientización, análisis y reflexión en torno a la aplicabilidad y gestión del MPGIMS para, en consecuencia, junto los actores sociales, activistas y líderes de opinión, impulsar su gestión conducente al cumplimiento de los procesos de implementación del PTDI y la Agenda del Bicentenario dentro los límites del marco de la gobernanza inclusiva y participativa asumidos por el GAMS.

 

En este sentido el Primer Encuentro Interinstitucional de análisis y reflexión sobre la aplicabilidad del Modelo Piloto de Gobernanza Inclusiva, Participativa, en el Municipio de Sucre: Pacto Ciudadano, cumplió sus expectativas, desarrollando un pauteo de actividades definidas en su programa, correspondiendo así al director general del IPTK, Lic. Alejandro Barrios expresar las palabras de bienvenida a momento de inaugurar el evento. Posteriormente se realizó la presentación de los componentes fundamentales, niveles de acción y etapas del proceso de implementación, así como los avances del MPGIMS. Se presentaron las características principales de los Comités de: Gobernanza, Garantes y Participación Ciudadana, abriéndose, luego, un espacio de intercambio y deba- te acerca de las perspectivas del Modelo y sus niveles de avance; siendo los participantes quienes incorporaron insumos para la mejora en el proceso de implementación. Asimismo, se trabajó en grupos, bajo una matriz centralizadora de apuntes, aportes, cuestionamientos, etc., que permitió incorporar los aportes de cada participante, desde su mirada de desempeño ocupacional, profesional y posición ideológica, como generadores de opinión y, en su caso como jóvenes.

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Agroecología, el comienzo de una red de colaboración

Compartir saberes, experiencias y metodologías para una red de trabajo que potencie la agroecología. Así se definió el primer espacio de intercambio entre pares, promovido por el Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo que reunió a ocho ONG, Fundaciones y Redes de ONG para que ellas puedan mostrar sus conocimientos sobre producción y comercialización agroecológica.

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En Bolivia, muchas organizaciones de productores y productoras han empezado a apostar por la producción de hortalizas agroecológicas, no solo por su mayor valor nutricional, sino también porque no utilizan químicos, ni aditivos sintéticos y se obtienen a través del uso responsable de los recursos naturales. Sin embargo, estos productores enfrentan dificultades, como, por ejemplo, encontrar demanda o nichos de mercado para su comercialización.

FUNDAA.SUR, Fundación Alternativas, Esperanza Bolivia, Sumaj Punchay, UNITAS, PROINPA, RED ACE y la RED AIPE son organizaciones de la sociedad civil que se han propuesto apoyar e impulsar estas iniciativas para mejorar la situación de las y los productores, pero también contribuir a la seguridad alimentaria de las familias y las comunidades.

Así, las metas de estas organizaciones se cruzan en este espacio de intercambio entre pares, y con visitas a los invernaderos familiares, experiencias de agricultura urbana y periurbana y a los huertos con tanques para cosecha de lluvia, las organizaciones están encaminadas para conformar una red que les permita alcanzar objetivos más grandes. 

Y es que la producción agroecológica requiere también del involucramiento y apoyo de las gobernaciones y municipios, pues son estos últimos los encargados de entregar la certificación agroecológica a las y los productores a través de los Sistemas Participativos de Garantías (SPG). Ejemplo de esto es el Municipio de Yotala, declarado municipio agroecológico tras la promulgación de una ley impulsada por FUNDAA.SUR en articulación con productores, productoras y el Gobierno Municipal. Hoy, los productos de Yotala son reconocidos como agroecológicos, dándoles un mayor valor en el mercado.

Esta experiencia compartida por FUNDAA.SUR es el punto de partida para las otras organizaciones que buscan avanzar hacia una mayor articulación con los gobiernos locales para tener mejores resultados. Tras este espacio de intercambio entre pares sobre producción y comercialización agroecológica, las experiencias de los proyectos, sus conocimientos, metodologías y buenas prácticas serán replicadas por otras organizaciones avanzando hacia la incidencia en políticas públicas en temas agroecológicos

Los intercambios entre pares del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia, en alianza con la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional, implementado por Solidar Suiza, son espacios horizontales de colaboración para compartir experiencias exitosas, aprendizajes, enfoques, metodologías sobre una temática común entre las organizaciones. Así, el intercambio enriquece el conocimiento y el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones.

Finamente, este intercambio sobre producción y comercialización agroecológica ha permitido encontrar puntos en común entre las organizaciones, pero también lazos de apoyo y sinergias para avanzar juntos hacia un mejor desarrollo.

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Superalimentos amazónicos se incorporan a la oferta de EMAPA

La Federación Departamental de Asociaciones de Productores, Recolectores, Transformadores y Comercializadores de productos de la Amazonía del Beni (FEDPABENI), con el Asesoramiento Técnico del Instituto para el Hombre, la Agricultura y la Ecología (IPHAE) marcan un hito en el proceso de posicionamiento de los productos amazónicos con su incorporación en EMAPA (Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos). 

Ante la presencia de autoridades, representantes de EMAPA, de la Cooperación externa y de los propios productores, en acto oficial se formalizó el inicio de la provisión permanente de asaí y chila, frutos amazónicos representativos, que estarán disponibles en estos mercados, presentes a lo largo del territorio nacional.

Los frutos amazónicos son considerados una revelación por sus cualidades nutritivas excepcionales, por lo que son denominados Superalimentos.

IPHAE, que asesora a FEDAPABENI en el proceso de la Cadena de Valor de Los frutos amazónicos a través de su Coordinadora de Proyectos, Mirtha Velásquez, aseveró: “Celebramos este logro de introducción de frutos amazónicos en EMAPA, que no sólo es para satisfacción de los productores, sino también de la población boliviana, que a partir de ahora, tendrá la oportunidad de adquirir chila(harina de plátano verde), asaí y muy pronto copoazu y majo, cuyos beneficios apoyarán la economía vulnerable de las y los productores que optan por la conservación de los bosques de la Amazonía, con este tipo de aprovechamiento sustentable”.

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Velásquez también realzó la importancia de este logro, que no hubiera sido posible sin el apoyo de aliados estratégicos que apoyaron este proceso, como el Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia, implementado por Solidar Suiza, HELVETAS Bolivia, MISEREOR, FIA, FAO, “Mary tu cheff amiga”, el Chef Alvaro Paredes, EcoCentro BioBio y otras entidades.

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Cooperación Suiza en Bolivia visita proyecto ambiental en la cuenca Katari

La cuenca del río Katari, ubicada en el Lago Titicaca recibió a representantes de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia y del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo, quienes visitaron la iniciativa ‘Diálogo colaborativo y soluciones ambientales en la cuenca Katari’ impulsada por el Instituto de Investigación y Acción para El Desarrollo Integral – IIADI.  

 

La iniciativa busca generar e implementar soluciones efectivas e innovadoras a la contaminación de la cuenca del Río Katari y la degradación del Lago Titicaca a nivel local y regional para mejorar la calidad de vida y la sostenibilidad de los medios de subsistencia de sus habitantes urbanos y rurales.

Tras la presentación de los avances del proyecto, Mila Reynolds, Oficial Nacional de Programa de la Cooperación Suiza en Bolivia; José Luis España, Director del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo; Carlos Revilla, Director de IIADI y representantes de las comunidades y de los Gobiernos Municipales de El Alto, Viacha, Laja y Pucarani realizaron una visita y reconocimiento de la Cuenca Katari y su funcionamiento hidrológico, evidenciando la problemática que atinge a su población.

 

La cuenca Katari, que nace en los nevados de la cordillera de los Andes y desemboca en el Lago Titicaca, atraviesa al menos 9 municipios del departamento de La Paz. Entre ellos, los municipios El Alto y Viacha, que concentran al 91% de la población de la cuenca, mientras que Puerto Pérez, Pucarani y Laja más próximos a la orilla del lago son los más afectados por la contaminación pues dependen hasta en un 60% de la calidad del agua y la tierra para vivir.

Durante la visita, la delegación pudo evidenciar el elevado deterioro de la calidad del agua y de los suelos a raíz de la actividad urbana, industrial, minera y pecuaria. Además, la descarga de residuos sólidos y líquidos en los ríos de la cuenca presentan elevadas cantidades de contaminantes químicos, biológicos y patológicos y los niveles de contaminación de los ríos y del propio Lago sobrepasan su capacidad de regeneración

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“Desde el municipio de El Alto se han identificado diversas fuentes de contaminación. Desde el gobierno municipal estamos trabajando de manera conjunta para implementar un plan de sensibilización y concientización ambiental en las unidades educativas y con las juntas escolares y vecinales. Además, planteamos un trabajo articulado con las comunidades para implementar un sistema de monitoreo satelital o remoto para poder contar con información inmediata sobre acciones que contaminan la cuenca”, comentó Daniel Virreira, Jefe de la Unidad de Previsión y Calidad Ambiental del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto.

 

Durante la visita, la delegación pudo evidenciar el elevado deterioro de la calidad del agua y de los suelos a raíz de la actividad urbana, industrial, minera y pecuaria. Además, la descarga de residuos sólidos y líquidos en los ríos de la cuenca presentan elevadas cantidades de contaminantes químicos, biológicos y patológicos y los niveles de contaminación de los ríos y del propio Lago sobrepasan su capacidad de regeneración.

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Ya existen avances que ayudan a dar solución al problema de la contaminación de la Cuenca Katari, pero el principal desafío es que los 4 municipios (El Alto, Viacha, Laja y Pucarani) se unan para poder trabajar de manera conjunta y a través del diálogo en alcanzar acuerdos que ayuden a mejorar la calidad ambiental y de vida de las comunidades más afectadas por la contaminación de la cuenca del río Katari”, comentó Félix Callisa Mamani, representante del municipio de Viacha

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Los frutos amazónicos estarán presentes en la Fexpocruz 2022

Durante la FEXPOCRUZ, el IPHAE, organización socia del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo presentará un stand de frutos amazónicos del Beni, resaltando sus cualidades nutritivas, además de otros usos para su aprovechamiento integral.

En el stand, se pondrán a disposición el asaí, la chila, el majo, cupuazú, chocolate, que son productos que, aunque poco conocidos su demanda crece cada vez más, en el mercado internacional y nacional. Particularmente el caso de asaí, un producto altamente cotizado en Europa y otros países de américa latina, conocido por ayudar en el fortalecimiento del sistema inmunológico, sus compuestos antioxidantes entre otros. Las cualidades nutricionales, así como sus beneficios ecológicos y socioeconómicos son parte de los saberes y prácticas de la cultura local, serán difundidos por representantes de las asociaciones de productores del Norte Amazónico, integrantes de la Federación Departamental de Asociaciones de Productores, Recolectores, Transformadores y Comercializadores de Productos de la Amazonía del Beni (FEDAPABENI).

Será parte de la delegación Mary “tu chef amiga”, especializada en la preparación de los frutos amazónicos y que hará degustar a propios y extraños, las recetas que tuvieron mayor receptividad entre los consumidores. Asimismo, se obsequiarán recetarios con amplias opciones para su aprovechamiento en postres, gastronomía y repostería.

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Los productores tienen mucha expectativa de su participación, para posicionar la venta de productos y así encaminar la importancia de esta actividad económica para los emprendedores de familias indígenas y campesinas de comunidades aledañas particularmente a Riberalta en el departamento del Beni, cuyas condiciones económicas son altamente vulnerables. Además, a través del aprovechamiento sustentable de los frutos del bosque y sistemas agroforestales propician la conservación de esos importantes ecosistemas.

Las actividades se realizan en el marco del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia, implementado por Solidar Suiza, IPHAE, FEDAPABENI y un comprometido apoyo de HELVETAS Bolivia. Contactos: 71245462.

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Riberalta ya cuenta con una Ley Municipal para las Transferencias Público Privadas

El 17 de noviembre de 2021, el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta aprobó la Ley Municipal Amazónica de Transferencias Publico Privadas en especie y/o efectivo y su reglamentación que tiene el objetivo de autorizar al Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta a realizar Transferencias de recursos Públicos a organizaciones civiles, comunidades y organizaciones originarias indígena campesina en favor de proyectos de inversión. 

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En 2020, con el apoyo del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo, la Fundación Jubileo implementó el proyecto de Transferencias Público Privadas, capacitando a organizaciones productivas y técnicos de gobiernos municipales en la temática, contribuyendo a que organizaciones de mujeres, de la Región Metropolitana de La Paz para que accedan a financiamiento a través de mecanismos de Transferencias Público – Privadas.

Con el fin de reactivar al sector productivo, el Gobierno Municipal de Riberalta impulsó un trabajo articulado con la Fundación Jubileo para socializar la temática a sus autoridades municipales y poder transformarla en una política pública de reactivación productiva.

Durante el proceso, la Fundación Jubileo facilitó la asistencia técnica al Responsable Legal del Municipio y socializó los materiales trabajados, que se transformaron en una guía para la elaboración de la Ley Municipal.

Tras la aprobación de la Ley, el Gobierno Municipal de Riberalta firmó un convenio con el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, por medio del programa PAR II, para co-financiar a las organizaciones productivas El financiamiento del PAR II tendrá contraparte del Municipio y un aporte propio de las asociaciones.

Actualmente, a través de la aprobación de esta Ley, se apoyan a 6 proyectos productivos en el Municipio, que están contribuyendo a mejorar los ingresos de las personas y fomentan la reactivación económica del lugar.

 

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Autoridades, Academia y comunidades plantean innovaciones tecnológicas y sociales para mejorar el monitoreo y control ambiental urbano en la Cuenca Katari

La cuenca Katari fue objeto de diálogo colaborativo y análisis con el fin de fortalecer las capacidades de monitoreo y control ambiental municipal y comunal en cursos de agua y territorios afectados por la contaminación de origen urbano

Roberto Aruquipa - Coordindaroda Defensa del Lago

El Instituto de Investigación y Acción para el Desarrollo Integral (IIADI), parte del Nodo Bolivia de la Red “Territorios en Disputa” y la Coordinadora Defensa y Desarrollo del Medio Ambiente del Río Katari y Lago Titicaca (Centrales Agrarias de Quiripujo, Chojñacollo y Cohana), organizaron el espacio denominado “Diálogo Multiactor: Métodos y Técnicas de Monitoreo y Control Ambiental de Agua en Áreas Urbanas (Cuenca Katari)”.

Dicho evento tuvo el objetivo de compartir y poner en común el estado de situación de las capacidades de monitoreo y control de la calidad de agua de las instancias nacionales y subnacionales competentes en distintos en las zonas urbanas de la Cuenca Katari del departamento de La Paz.

La cuenca Katari, por su estrecho vínculo con El Alto y Viacha, la segunda ciudad más poblada del país y la primera en crecimiento, respectivamente, es una de las cuencas más presionadas de Bolivia tanto territorial como ambientalmente. Los efectos del abrumador crecimiento de las ciudades son múltiples en especial en el contexto de una cuenca cerrada como ésta en la que todos los residuos se vierten en el cuerpo receptor del Lago Titicaca a unos 60 kilómetros de distancia. Estos efectos, que tiene su origen en las actividades urbanas, golpean de manera diferenciada a las comunidades más dependientes de la calidad de los recursos productivos (tierra y agua) en la orilla del Lago menor. Desde la inviabilidad de la pesca hasta la contaminación del suelo cultivable a causa de las estacionales inundaciones de agua contaminada del río Katari, dichas comunidades han visto la necesidad de dedicarse a la ganadería vacuna. Esta última actividad, hoy en día también se encuentra en peligro por la mala calidad del agua para abrevaderos y forraje. Por su fuera poco, el río también arrastra toneladas de materia orgánica y residuos que han cubierto con una capa de kilómetros de plástico su entrada al lago y una mancha de aguas residuales de varios kilómetros bajo la superficie del Lago.

Ing. Felix Otoya - GAMEA
Ing. Manuel Gonzales - GAM VIACHA 2

La contaminación ha impulsado no sólo cambios en la economía local sino también la migración hacia la ciudad en un ciclo de urbanización que parece acelerarse a causa del deterioro de los medios de vida rurales.    

La auditoría ambiental a la cuenca Katari, llevada a cabo por parte de la Contraloría General del Estado (2014), había establecido que uno de los desafíos más importantes para enfrentar la polución en la cuenca del Rio Katari y la degradación ambiental del Lago Menor del Titicaca tienen que ver con las debilidades presupuestarias, técnicas y de personal de los municipios para cubrir extensas áreas y una enorme cantidad de unidades económicas que contribuyen a la contaminación, muchas de ellas de carácter informal y ubicadas en viviendas lejos de la vista del público.

En este sentido, el evento reunió a autoridades, comunidades afectadas, organizaciones de la sociedad civil, expertos y unidades académicas a nivel nacional e internacional los cuáles expusieron las limitaciones y desafíos del control ambiental en los territorios urbano rurales afectados por la contaminación originada en el acelerado y desordenado proceso de urbanización de la cuenca.

La participación de los representantes de los gobiernos municipales de El Alto, Viacha y Laja, mostró que si bien muchas de estas debilidades siguen presentes, existen una serie de esfuerzos de parte de las unidades ambientales subnacionales que deben ser apuntalados para mejorar no solamente el monitoreo sino también el control de las actividades contaminantes en la Cuenca.

Por su parte, el Ing. Rodrigo Navarro de la Autoridad de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPSB), destacó su rol como encargada del control a las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua y Alcantarillado Sanitario – EPSA sobre la calidad de los afluentes industriales con base en la NB 512. Mencionó que de 81 EPSA solamente 10 disponen de un laboratorio de análisis de aguas residuales.  Navarro señaló que se encargan de observar que las EPSA establezcan convenios con las industrias para el control de sus afluentes industriales. Con base en información de las EPSA la AAPS genera reportes regulares que permiten ver el estado de los vertidos de estas industrias. Concluyó que uno de los principales problemas tiene que ver con el vertido directo que hacen muchas industrias al alcantarillado y del alcantarillado a los cursos de agua de la Cuenca.

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El Ing. Roberto Pérez, Gerente de Auditoría Ambiental en la Contraloría General del Estado, afirmo la importancia de no duplicar esfuerzos en el monitoreo y el control de calidad de agua sino por el contrario orientar los esfuerzos hacia el cumplimiento de las recomendaciones de la auditoría y las soluciones ambientales frente a la contaminación. La falta de continuidad en el personal, así como la falta de sistematicidad en el seguimiento a las recomendaciones de auditoría por parte de las instancias subnacionales persisten, según Pérez, como obstáculos hacia una gestión adecuada de los recursos hídricos.

Los resultados de monitoreo de calidad de agua presentados por la Unidad de Gestión de la Cuenca Katari muestran un importante deterioro del agua de los ríos en la zona urbana, con la presencia de arsénico y Cromo hexavalente, entre otros, los cuáles están estrechamente ligados a las actividades industriales de pequeña escala en El Alto.

 

La Vicerrectora de la UMSA, María Eugenia García destacó la importancia del cuidado del agua dulce a nivel global y las múltiples amenazas a las que este recurso se encuentra sometido. Así también, destacó la labor de la Universidad en procesos de extensión social para estudiar y preservar las fuentes de agua.

En este escenario, como parte de su estancia con la Red Contested Territories, la Dra. Sharon Velásquez de la Universidad de Newcastle presentó el desarrollo de técnicas novedosas de bajo costo para analizar la calidad de agua a partir de celdas bio-electroquímicas. Esta tecnología de bajo costo, permitiría a las propias comunidades llevar a cabo monitoreo permanentes in situ rebajando sustancialmente los costos. 

En una línea similar, Karem Luque de Derechos Humanos sin fronteras de Cuzco presentó la experiencia de monitoreo ambiental participativo desarrollada con comunidades afectadas por la contaminación minera. El monitoreo participativo se presenta así, no sólo como un recurso técnico sino también como un medio para fortalecer la acción comunitaria y rescatar el conocimiento ancestral para el cuidado y defensa de los territorios frente a las amenazas a sus medios de vida y su identidad.

El evento fue posible gracias al Proyecto “Diálogo Colaborativo y soluciones Ambientales en la Cuenca Katari – La Paz” con el apoyo del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo – DAC de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia, implementado por Solidar Suiza y el Proyecto “Articulación Social y Fortalecimiento de los Derechos de Comunidades Afectadas por la Contaminación en la Cuenca del Río Katari, La Paz” – Catholic Agency for Overseas Development – CAFOD.

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Un precedente de Justicia de Género

En 2018, la clínica legal de la Plataforma Ciudadana por el Acceso a la Justicia y los Derechos Humanos, a través de la abogada María Elena Attard Bellido y el Centro Yachaywasi a través de Promotoras Comunitarias, recibió el caso de M.A.V. una mujer víctima de violencia sistemática de parte de su pareja, quien, en un acto de legítima defensa y en medio de una agresión, disparó contra su victimario, causándole la muerte.

Pese a que en ese entonces (año 2004) la legislación penal contenía la figura de “legítima defensa” que permite eximir de responsabilidad penal, a la persona que actúe en defensa de sus derechos, en este caso, la vida y la integridad, la justicia emite un fallo vergonzoso de condena por asesinato, sustentado en la condición de víctima de violencia, para argumentar que este fue el móvil del hecho.

Desde ese entonces (agosto de 2018), varias organizaciones de la sociedad civil, las clínicas legales de la Plataforma Ciudadana por el Acceso a la Justicia y los Derechos Humanos, y, el Centro Yachay Wasi de la ONG Realidades, asumieron la defensa de la causa, al considerar que la situación de M.A.V. es la de muchas mujeres que han pasado por las cárceles, a quienes se les conmina a aceptar una sentencia por el delito de “Homicidio por emoción violenta”, o como en el caso de M.A.V. “asesinato”, en circunstancias donde recurren a la defensa de su vida y rechazan agresiones injustas,si como consecuencia, sobreviene la muerte del victimario.

En este sentido, la sociedad civil consideró que, a partir de un recurso de revisión  extraordinaria de sentencia ante el Tribunal Supremo de Justicia, se podía obtener un fallo que permita generar un precedente en favor de otras mujeres en esta situación, a quienes se les debe reconocer  la legítima defensa conforme establece el artículo 11 del Código Penal Boliviano.

El trámite que antecede a la revisión extraordinaria de sentencia suele durar bastante tiempo, sin embargo, gracias a una reforma a la Ley de Ejecución Penal y Supervisión introducida por la Ley N° 1173, M.A.V. puede acceder a la libertad condicional al haber cumplido más de la mitad de su condena, contar con certificados de buena conducta, y la necesidad de asumir el cuidado de su hija que cuenta con discapacidad visual.

En este contexto el 29 de abril de 2021, se instaló audiencia ante el Juzgado 1° de Ejecución Penal de Chuquisaca a cargo de la jueza Vidalia Morales, para dar tratamiento al requerimiento de libertad condicional. Durante la audiencia, el Ministerio Público representado por la fiscal Natividad Morales desarrolló una interpretación desde enfoques de género, derechos humanos e interseccionalidad concluyendo que debía aprobarse la libertad condicional de M.A.V., por su parte la Jueza Morales también valoró las pruebas aplicando estas perspectivas de análisis desde la constitución y los instrumentos internacionales de derechos vinculantes para el Estado, agregando tener conocimiento de los antecedentes de buena conducta de la privada de libertad, y, además un espíritu de solidaridad en la convivencia con sus pares durante el tiempo de estadía en el penal de San Roque.

Con todo ello, tras dos horas de debate el fallo final concedió a M.A.V. la libertad condicional.

Las organizaciones de la sociedad civil, y activistas de derechos humanos presentes en la audiencia celebraron esta decisión, sin embargo, aclararon que, si bien el fallo es un logro importante, la meta fundamental es continuar con el recurso de revisión extraordinaria de sentencia, porque se espera que M.A.V. adquiera la justicia que merece, como víctima de violencia y víctima de un fallo injusto y desproporcional que le privó de ver crecer a su hija, quien tenía apenas nueve (9) años de edad, cuando su madre ingresó a prisión.

El litigio de esta causa ha sido posible gracias al importante apoyo de la Delegación Europea, la Cooperación Suiza en Bolivia, Europa Sense Murs y el Ayuntamiento Sant Cugat, en el marco de los proyectos  “Participación Ciudadana en la Reforma para un Acceso Igualitario a la Justicia en Bolivia” CSO-LA/2018/403-733 ejecutado por Fundación CONSTRUIR, Comunidad de Derechos Humanos, Fundación UNIR, Asociación Un Nuevo Camino y Visión Mundial Bolivia, así como “Tejiendo redes cultura de paz y de democracia desde las manos de las mujeres” ejecutado por la ONG Realidades.

En 2018, la clínica legal de la Plataforma Ciudadana por el Acceso a la Justicia y los Derechos Humanos, a través de la abogada María Elena Attard Bellido y el Centro Yachaywasi a través de Promotoras Comunitarias, recibió el caso de M.A.V. una mujer víctima de violencia sistemática de parte de su pareja, quien, en un acto de legítima defensa y en medio de una agresión, disparó contra su victimario, causándole la muerte.

Pese a que en ese entonces (año 2004) la legislación penal contenía la figura de “legítima defensa” que permite eximir de responsabilidad penal, a la persona que actúe en defensa de sus derechos, en este caso, la vida y la integridad, la justicia emite un fallo vergonzoso de condena por asesinato, sustentado en la condición de víctima de violencia, para argumentar que este fue el móvil del hecho.

Desde ese entonces (agosto de 2018), varias organizaciones de la sociedad civil, las clínicas legales de la Plataforma Ciudadana por el Acceso a la Justicia y los Derechos Humanos, y, el Centro Yachay Wasi de la ONG Realidades, asumieron la defensa de la causa, al considerar que la situación de M.A.V. es la de muchas mujeres que han pasado por las cárceles, a quienes se les conmina a aceptar una sentencia por el delito de “Homicidio por emoción violenta”, o como en el caso de M.A.V. “asesinato”, en circunstancias donde recurren a la defensa de su vida y rechazan agresiones injustas, si como consecuencia, sobreviene la muerte del victimario.

En este sentido, la sociedad civil consideró que, a partir de un recurso de revisión extraordinaria de sentencia ante el Tribunal Supremo de Justicia, se podía obtener un fallo que permita generar un precedente en favor de otras mujeres en esta situación, a quienes se les debe reconocer la legítima defensa conforme establece el artículo 11 del Código Penal Boliviano.

El trámite que antecede a la revisión extraordinaria de sentencia suele durar bastante tiempo, sin embargo, gracias a una reforma a la Ley de Ejecución Penal y Supervisión introducida por la Ley N° 1173, M.A.V. puede acceder a la libertad condicional al haber cumplido más de la mitad de su condena, contar con certificados de buena conducta, y la necesidad de asumir el cuidado de su hija que cuenta con discapacidad visual.

En este contexto el 29 de abril de 2021, se instaló audiencia ante el Juzgado 1° de Ejecución Penal de Chuquisaca a cargo de la jueza Vidalia Morales, para dar tratamiento al requerimiento de libertad condicional. Durante la audiencia, el Ministerio Público representado por la fiscal Natividad Morales desarrolló una interpretación desde enfoques de género, derechos humanos e interseccionalidad concluyendo que debía aprobarse la libertad condicional de M.A.V., por su parte la Jueza Morales también valoró las pruebas aplicando estas perspectivas de análisis desde la constitución y los instrumentos internacionales de derechos vinculantes para el Estado, agregando tener conocimiento de los antecedentes de buena conducta de la privada de libertad, y, además un espíritu de solidaridad en la convivencia con sus pares durante el tiempo de estadía en el penal de San Roque.

Con todo ello, tras dos horas de debate el fallo final concedió a M.A.V. la libertad condicional.

Las organizaciones de la sociedad civil, y activistas de derechos humanos presentes en la audiencia celebraron esta decisión, sin embargo, aclararon que, si bien el fallo es un logro importante, la meta fundamental es continuar con el recurso de revisión extraordinaria de sentencia, porque se espera que M.A.V. adquiera la justicia que merece, como víctima de violencia y víctima de un fallo injusto y desproporcional que le privó de ver crecer a su hija, quien tenía apenas nueve (9) años de edad, cuando su madre ingresó a prisión.

El litigio de esta causa ha sido posible gracias al importante apoyo de la Delegación Europea, la Cooperación Suiza en Bolivia, Europa Sense Murs y el Ayuntamiento Sant Cugat, en el marco de los proyectos  “Participación Ciudadana en la Reforma para un Acceso Igualitario a la Justicia en Bolivia” CSO-LA/2018/403-733 ejecutado por Fundación CONSTRUIR, Comunidad de Derechos Humanos, Fundación UNIR, Asociación Un Nuevo Camino y Visión Mundial Bolivia, así como “Tejiendo redes cultura de paz y de democracia desde las manos de las mujeres” ejecutado por la ONG Realidades.

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